遼建[2008]147號

市建委、局，財政局：

為進(jìn)一步加強我省建設工程造價(jià)信息管理，為國有投資的工程項目及招投標工程合理確定工程造價(jià)提供依據，促進(jìn)全省經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設，現制定《遼寧省建設工程造價(jià)信息動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》，印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

二○○八年五月十五日

遼寧省建設工程造價(jià)信息動(dòng)態(tài)管理暫行辦法

第一章總則

第一條為全面貫徹執行2008 年《遼寧省建設工程計價(jià)依據—建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程計價(jià)定額》、《遼寧省建設工程計價(jià)依據—建設工程費用、機械臺班費用、混凝土砂漿配合比標準》，充分發(fā)揮計價(jià)定額的引導和約束作用，確保建設工程造價(jià)信息及時(shí)、準確、客觀(guān)反映市場(chǎng)價(jià)格變化情況，指導工程建設承發(fā)包雙方及相關(guān)單位合理確定價(jià)格，特制定本辦法。

第二條建設工程造價(jià)信息，是指構成建設工程造價(jià)的人工、材料、機械價(jià)格和指數等不同時(shí)期的變化情況；各專(zhuān)業(yè)各類(lèi)別工程不同時(shí)期工程造價(jià)指標和指數。

第三條 凡全部使用國有資金或國有資金為主的工程建設項目及招標投標工程均應執行本辦法。  

凡從事編制工程量清單計價(jià)、投標報價(jià)、招標控制價(jià)或攔標價(jià)；編審建設工程投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結算；調解處理工程造價(jià)糾紛、鑒定工程造價(jià)等活動(dòng)的單位和個(gè)人均應執行本辦法。    

第四條 建設工程造價(jià)信息，分為信息價(jià)格、材料價(jià)格綜合指數、材料價(jià)格風(fēng)險系數。

1. 信息價(jià)格，是指“遼寧工程造價(jià)信息”發(fā)布的，指定品種的材料價(jià)格信息、建筑工種人工成本信息、建筑工程實(shí)物量人工成本信息、機械臺班租賃價(jià)格；           

2. 材料價(jià)格綜合指數，是指經(jīng)過(guò)綜合測算，反映建筑材料價(jià)格水平變動(dòng)趨勢和程度的相對數；            

3. 材料價(jià)格風(fēng)險系數，是指工程量清單計價(jià)方式下投標人在投標報價(jià)時(shí)對綜合單價(jià)中材料價(jià)格承擔風(fēng)險的幅度。 

第二章 信息價(jià)格

第五條 材料價(jià)格信息，是市場(chǎng)加權平均價(jià)格的預算價(jià)格，可作為承發(fā)包雙方在確定工程造價(jià)時(shí)的參考價(jià)格。     

第六條 指定品種的建筑材料見(jiàn)每期“遼寧工程造價(jià)信息”。除省工程造價(jià)管理機構指定品種外，還包括各市工程造價(jià)管理機構補充的部分材料品種。    

第七條 材料的信息價(jià)格包括材料供應價(jià)（原價(jià)）、運雜費、運輸損耗費、采購保管費。未包括材料檢驗試驗費。  

材料的信息價(jià)格= （原價(jià)+ 運雜費+ 運輸損耗費）×（1+ 采購保管費率） 

采購保管費率按下列規定：     

1. 一般建筑材料為0.5% ，其中采購費率為0.2% ，保管費率為0.3% ；

2. 鋼材、管材、電纜、水泥、木材為0.3% ，其中采購費率為0.1% ，保管費率為0.2% ；      3. 暖衛設備（鍋爐、水泵、大型閥門(mén)）為0.2% ，其中采購費率為0.1% ，保管費率為0.1% 。      第八條 建筑工種人工成本信息，是以收集的建筑勞務(wù)企業(yè)的平均每日人工單價(jià)為基礎，按照國家有關(guān)規定綜合測算的，是引導建筑市場(chǎng)合理確定建筑工人（農民工）工資水平的基礎，是建筑業(yè)企業(yè)合理支付工人勞動(dòng)報酬和調解、處理建筑工人勞動(dòng)工資糾紛的依據。     

第九條 建筑工種人工成本共有五種表現形式：           

1. 按日工資計價(jià)的每工日單價(jià)是按8 小時(shí)作業(yè)計算，共設有20 個(gè)工種，此外還單設3 個(gè)代表性工種即綜合工、技工、力工；          

2. 按平方米計價(jià)的共設有9 個(gè)工種；          

3. 按建筑面積計價(jià)的共設有9 個(gè)工種；          

4. 按噸計價(jià)的設有1 個(gè)工種；           

5. 按立方米計價(jià)的設有2 個(gè)工種。     

第十條 建筑工程實(shí)物量人工成本信息，按分部工程劃分為：土石方工程、架子工程、砌筑工程、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、防水工程、抹灰工程、木作與木裝飾工程、油漆工程、玻璃工程、金屬制品制作及安裝工程、其它工程共十三項。實(shí)物工程量按2008 年建筑工程計價(jià)定額所規定的“工程量計算規則”計算。 

人工單價(jià)按各市上報的人工成本信息綜合取定。     

第十一條 機械臺班租賃價(jià)格，是指以8 小時(shí)為一個(gè)臺班計算的機械租賃市場(chǎng)的平均臺班單價(jià)。機械品種為常用建筑機械，如塔吊、卷?yè)P機、攪拌機和特種機械等。

第十二條2008 年計價(jià)定額中確定的人工單價(jià)和機械臺班單價(jià)，按省工程造價(jià)管理機構發(fā)布的調整信息進(jìn)行調整。  

第三章 材料價(jià)格綜合指數

第十三條 材料價(jià)格綜合指數，是指以2008 年計價(jià)定額中取定的材料價(jià)格為基期價(jià)格，不同時(shí)期發(fā)布的材料價(jià)格信息為報告期價(jià)格測算的材料價(jià)格綜合的變動(dòng)情況。    

第十四條 省工程造價(jià)管理機構定期向社會(huì )發(fā)布建筑工程材料價(jià)格綜合指數。  裝飾、安裝（與建筑工程配套的采暖、給排水、電氣工程除外）市政、園林工程，暫不發(fā)布材料價(jià)格綜合指數。     

第十五條 招投標工程以投標截止日前28 天，非招標工程以合同簽訂前28 天為基準日。

第十六條 材料價(jià)格綜合指數，是確定工程造價(jià)和對工程造價(jià)進(jìn)行調整的標準和依據。在投標報價(jià)或編制施工圖預算時(shí)，應按基準日發(fā)布的材料價(jià)格信息或材料價(jià)格綜合指數，對2008 年計價(jià)定額中取定的材料價(jià)格進(jìn)行調整；在竣工結算時(shí)發(fā)布的材料價(jià)格綜合指數，與基準日發(fā)布的材料價(jià)格綜合指數的差，超過(guò)材料價(jià)格風(fēng)險系數時(shí)，可對材料費進(jìn)行調整。     

第十七條 禁止投標人承擔無(wú)限風(fēng)險，價(jià)格風(fēng)險應由承發(fā)包雙方共同承擔。我省規定材料價(jià)格風(fēng)險系數為±5% 。     

第十八條 綜合單價(jià)中材料費的調整，合同有約定的按合同約定執行，合同沒(méi)有約定或約定不明確的，由雙方協(xié)商確定，協(xié)商不能達成一致的按下列規定執行： 

1. 材料費視為已按基準日發(fā)布的材料價(jià)格信息或材料價(jià)格綜合指數進(jìn)行了調整，并包含±5% 材料價(jià)格風(fēng)險；  

2. 基準日發(fā)布的材料價(jià)格綜合指數與調整時(shí)發(fā)布的材料價(jià)格綜合指數的差，超過(guò)5% 材料價(jià)格風(fēng)險時(shí)，方可對綜合單價(jià)中材料費進(jìn)行調整。定額計價(jià)方式材料費的調整，可參照執行。  

第四章 信息管理

第十九條 建設工程造價(jià)信息由省工程造價(jià)管理機構會(huì )同省財政廳經(jīng)濟建設處統一管理。為了使建設工程造價(jià)信息能夠及時(shí)準確，各市工程造價(jià)管理機構指定1 名站（處）長(cháng)和1 名專(zhuān)業(yè)人員配合省工程造價(jià)管理機構對信息進(jìn)行統一管理。  省工程造價(jià)管理機構負責對建設工程造價(jià)信息的日常管理工作。     

第二十條 各市工程造價(jià)管理機構對建設工程造價(jià)信息進(jìn)行綜合平衡后，將信息傳送到省工程造價(jià)管理機構指定部門(mén)。經(jīng)省工程造價(jià)管理機構會(huì )同省財政廳經(jīng)濟建設處審核后，授權有關(guān)機構將建設工程造價(jià)信息在“遼寧工程造價(jià)信息網(wǎng)”發(fā)布。      

第二十一條 遼寧工程造價(jià)信息實(shí)行網(wǎng)員制管理。與工程造價(jià)相關(guān)的施工、建設、設計、中介咨詢(xún)及建設管理等單位均可注冊入網(wǎng)，網(wǎng)員單位可享受本信息網(wǎng)的服務(wù)，同時(shí)將定期收到本信息網(wǎng)刊。  

第五章 附 則

第二十二條 本辦法與以前的文件規定有抵觸時(shí)，以本辦法為準。    

第二十三條 本辦法由省工程造價(jià)管理機構負責解釋。    

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。